凝心聚力谋发展  勇担使命开新局

——江苏工程职业技术学院六届二次教代会工作报告

陆锦军

（2021年7月2日）

各位代表，同志们：

大家下午好！

现在，我代表学校行政向大会作工作报告，请各位代表审议，并请各位特邀代表、列席代表提出意见。

一、       过去工作的简要回顾

一年来，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和全国职业教育大会精神，在学校党委的正确领导下，坚定社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，深入开展党史学习教育，团结带领全校师生员工深入推进高水平高职院校建设，学校“十三五”规划顺利收官，在党建工作、人才培养、师资队伍、科研创新、开放办学和实事工程等方面都取得了长足的进步，圆满完成了预期的目标任务。

（一）从严治党方面：学校着力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，将党的十九大和十九届五中全会精神融入到学校高质量发展全过程中。认真贯彻落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，推动“两个责任”落地生根。扎实开展党史学习教育，全校共开展两级中心组学习会43次，各级专题党课73次。邀请校外专家进校园宣讲6次，开展校内宣讲百余场，覆盖学校万名师生，校内专家深入校外街道社区、公司企业、党政机关等开展党史宣讲10余场，充分发挥领导干部“关键少数”引领作用，在全校掀起党史学习教育“第一课”的宣讲热潮。

（二）巡视整改工作：学校着力推进省委巡视反馈问题的整改工作。将巡视反馈的34个问题再细化分解为100个具体问题，有针对性制定具体整改措施154条，编制“问题清单、任务清单、责任清单、序时清单”，做到任务分解到人、压力传导到岗。按照序时进度完成整改措施96条，取得明显成效的整改措施有53条，修订完善规章制度53项。压实责任，开展谈话提醒、批评教育、问责处理58人次。巡视反馈意见中的具体人、具体事基本完成整改。

（三）“十四五”规划编制方面：学校坚持强化人才培养中心地位，突出破解发展问题，注重调查研究，对标对表找差距，开展专题研究和部署；强化绩效导向，注重落实成效；强化综合改革，提升治理效能，构建起以“整体规划为引领、专项规划支撑、二级学院（部）规划为延伸”的矩阵式规划体系，努力把规划编制的过程变成汲取师生智慧、凝聚全校共识、鼓舞师生干劲、动员全校上下共同奋斗的过程。在多轮征求意见后，完成了学校整体规划的编制工作。

（四）合并转设方面：学校按照合并转设工作要求，积极争取南通市委市政府、海门区委区政府的支持，与南通大学、南通大学杏林学院加强联系、密切配合，完成了两校《合并转设方案》《合并转设可行性研究报告》以及合并转设社会稳定风险评估等相关工作，接受了省教育厅、教育部考察组现场考察。全力协调南通市自然资源和规划局、住建局、税务局等市政府相关职能部门，全面梳理学校房产与地产资源，完成崇川校区361.75亩土地和179434.38平方米房屋的不动产登记工作。

（五）专业建设方面：主动适应区域经济结构转型和产业升级需要，对接江苏重点发展的产业集群，持续做好专业建设的“加减乘除”，着力增强专业内涵建设和专业集群发展，加强专业分类建设。以中国特色高水平高职院校建设为契机，扎实推进高水平“现代纺织技术”专业集群建设。服务南通打造江苏建筑产业现代化示范城市和建设华东地区重要航空枢纽城市的战略目标，整体规划建设“数字建筑”“航空与交通”两大特色专业集群。 “新能源装备技术”“工程造价”两个专业群入选江苏省高水平专业群和高水平培育专业群。

（六）教学改革方面：学校坚守课堂育人本体功能，完善卓越课堂认证标准，引导教师提升教育教学能力，大力推进“线上线下”混合式教学模式改革。累计有87位教师通过认证，举办以“三化一融合”为主题的教学沙龙10次，先后有640人次参与沙龙培训与研讨。“课程思政”教学改革取得阶段性成果，2门课程分别入选国家级、省级职业教育课程思政示范课程。获批教育部1+X技能证书试点27个。9部教材入选“十三五”职业教育国家规划教材建设目录，3部教材获评省重点教材。助力中天科技集团入选江苏省产教融合型企业。1名教师获全国职业院校教学大赛一等奖1项。学生获全国职业院校技能大赛二等奖1项等。

（七）双高建设方面：建章立制，成立双高建设领导小组和双高建设办公室，统筹协调双高建设工作。制定出台《双高建设管理办法》和《双高建设绩效考核办法》等文件，保障双高建设任务完成。大力推进现代纺织技术、新能源装备技术、工程造价三个高水平专业群建设，立项建设校级高水平产教融合创新平台，力争在智慧校园、课程建设、重点专业群、高水平师资队伍、“三教”改革、学校治理水平等项目和工程中取得突破，全面提升办学质量和人才培养水平。

（八）师资队伍方面：坚持引培并举，强基提质，不断优化师资队伍结构。成立学校师德师风建设工作委员会，着力推进师德师风建设工作。加大高层次人才引育力度，新增博士研究生17人；新增各类名师（团队）12个，其中，新增江苏省“青蓝工程”中青年学术带头人培养对象2人、优秀青年骨干教师培养对象4人、优秀教学团队1个，新增江苏省第二批乡土人才“三带”名人1人，新增产业教授4名。加大辅导员和思想政治理论课教师队伍建设，新增进编辅导员18人，实施辅导员和思政课教师招聘计划36人。82名教师参加国培、省培和境外研修活动，120多名教师参加其他各类培训和企业实践，教师的业务能力水平得到进一步提升。

（九）科技服务方面：加强省级先进纺织工程技术中心、航空装备制造与维修实训平台等产教融合平台建设。获厅市级及以上纵向科研项目50余项、横向科技项目113项。获授权专利232件，其中国家发明专利72件、国际发明专利2件；转让发明专利18件。江苏省先进纺织工程技术中心二期建设通过考核验收。南通市新能源汽车电源技术重点实验室通过验收。工业机器人重点实验室获批立项建设。获中国纺织工业联合会和商业联合会科技进步奖各1项。 新增学历继续教育学员2021人，在籍学员5509人。社会培训12256人次，继续教育总收入为1574万元。

（十）开放办学方面：继续稳定留学生规模，提高培养质量。与老挝琅南塔省教育体育厅续签合作协议，招收45名新生入学。以“学非遗 知中国 联世界”为主题，举办首届留学生中国文化节。与中航国际深度合作，两位老师分获肯尼亚项目“卓越教师”和“优秀教师”称号。成功入选“江苏高职院校‘一带一路’人才培养合作联盟”。我校在通州湾示范区召开港湾企校融合发展大会。我校7个二级学院分别与通州湾示范区内行业领军企业签订产业学院共建协议，共建“通州湾教学实训基地”、“通州湾培训基地”，不断探索用工服务新路径、服务企业大发展。

（十一）为民办实事方面：坚持以师生为中心，建立健全联系师生制度，开展“四进四服务”作风建设主题活动，为师生学习、生活、科研提供更多的便利。深入支部、学院、班级、宿舍开展理论宣讲、政策解读、沟通联系、帮扶困难学生，打通服务师生“最后一公里”。全校公共教室全部实现智慧化改造。海门校区教师招待所改造并投入使用。教职工服务点恢复净菜、熟菜、日用品的供应。教代会提案建议件件有落实，事事有答复。

各位代表、同志们：

一年多来，学校在常态化疫情防控下，紧扣重点工作，凝心聚力，统筹协调，攻坚克难，党的建设不断加强，事业发展取得较好成绩。学校牵头建设的江苏省纺织服装职教集团入选全国示范性职教集团，获评江苏省“五一劳动奖”奖章、江苏省高校大学生就业创业工作先进单位、2020年度江苏省公共机构节能示范单位等。江苏工院精神得到进一步提振，奋进力量得到进一步激发。在此，我谨代表学校党政向辛勤工作在学校教学、科研、管理、服务一线的全体教职员工，向情系学校发展的离退休老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、学校事业发展面临的新形势、新任务

从外部宏观环境复杂多变的形势来看，中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，是我们谋划工作的基本出发点。世界百年未有之大变局进入加速演变期，这是当前教育发展所处的最大环境。大变局不是偶然的，是党和国家事业发展必然的历史阶段，尤其是经过去年一年，我们要更加辩证、更加积极、更加全面地理解大变局。从外部大变局的“变”中认识和把握动荡变革期；从国内战略全局的“势”中看到自身发展的优势和潜能，把扩大内需放在更加优先、更加突出的位置，充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环、培育国内大市场，为我国经济发展增添新的动力，开辟新的空间。

从职业教育变革的趋势来看，“十四五”时期，我国职业教育进入高质量发展阶段。职业教育改革发展的外部环境和宏观政策环境已发生深刻变化，也面临着一系列大变革、大机遇、大挑战。《职业教育法》修订草案日前提请全国人大常委会会议审议，正在面向公众公开征求意见。这是职业教育法施行20多年来的首次大修。修订草案中有两个方面特别值得关注：一是用法律形式确立职业教育的类型地位。2019年出台的《国家职业教育改革实施方案》（职教20条）在国家政策层面把职业教育定位为一种教育类型，现在要把它进一步提升到国家法律层面加以规范，为进一步深化职业教育改革提供法律基础。二是明确我国职业教育体系的基本框架，即职业学校教育与职业培训并重，职业教育与普通教育相互融通，初、中、高职业教育贯通，这就确立了职业教育体系建设的基本框架。随着我国职业教育改革发展的深入，尤其是现代职业教育体系建设步伐的加大加快，本科层次职业教育发展肯定是趋势。今年年初，教育部又下发了《本科层次职业教育专业设置管理办法》和《本科层次职业学校设置标准》（试行），进一步表明了教育部推动本科层次职业教育的决心和政策趋向。全国职业教育大会明确指出，要超前识变、主动应变，以高质量的高等职业教育服务好经济社会的高质量发展。

从学校自身发展的态势来看，我们的合并转设工作暂时出现了一些波折。但是我们的目标不会变，也不能变。那就是瞄准高水平高职院校建设的目标不会变，我们开展本科职业教育的目标不会变，我们做好学校内涵建设、办出特色、提升办学层次的追求不会改变。习近平总书记也不止一次强调，要保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。高水平高职院校建设马上要中期检查了，要取得重大突破，还有一系列重点改革任务需要我们去推进，一系列阻碍高质量发展的瓶颈问题需要我们去破解。

面对国际国内、职业教育发展改革和学校内涵建设的新形势、新阶段、新理念、新格局、新目标、新要求，我们 要努力危中寻机、转危为机，以准确识变、科学应变、主动求变来应对不确定性，把握和用好重大战略机遇期办好我们自己的事。既要保持战略定力，增强忧患意识，又要坚持系统思维，以不畏艰难的勇气、以斗志昂扬的精神、以改革创新的思维，奋力推动各项工作落地、落细、落实。

三、未来几年学校改革发展的基本思路

这次提交教代会审议的《江苏工程职业技术学院“十四五”事业发展规划》为我们描绘了学校今后一段时间的发展蓝图。面向2035，学校将重点围绕增强支撑性专业群实力、加强产教科融合创新平台、全力提升专业型“双师”师资队伍整体水平这三大战略，进一步优化和拓展办学空间，专业布局进一步优化；部分办学支撑性专业学科实力跻身全国前列，基本形成较为完备的本科层次职业教育的制度体系和质量标准；基本形成相互支撑、交叉融合、集群赋能的专业学科生态体系；以“立德树人、产教融合”为核心的高水平人才培养体系建设取得显著成效，“三教”成果在全国产生示范引领作用；建成一批高端产教科融合创新平台，成为支撑专业发展、汇聚高端人才、产出高水平成果、培养高层次技术技能人才、提供技术技能创新服务的重要支撑；符合本科层次职业教育办学规律的学校治理体系和治理能力现代化建设取得显著成效；“文”“物”并重，张謇职教思想进一步得到系统化传承和创新性发展，大学文化软实力进一步显著增强。

四、当前和今后的主要工作：

刚刚，我们迎来了党的百年华诞。今年是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。加强对“十四五”各项事业的整体布局与部署落实，开好局、起好步，做好本年度工作意义十分重大，我们必须着眼长远、立足当下，奋力走好每一步、绘好每一笔。下面，我重点讲讲学校重点做好的六个方面的主要工作：

一是全面加强党的建设，扎实推进巡视整改

把党的政治建设摆在首位，深入学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神，持续开展党史学习教育，增强广大师生爱党、爱国、爱社会主义意识和情感，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，规范党委会、校长办公会议事决策规则和“三重一大”制度，加强党政决策落实督查。。落实意识形态工作责任制，把握意识形态工作领导权。加强宣传思想工作。开展法治宣传教育，继续做好省、市“文明校园”创建工作，巩固宣传思想文化成果。做好“八五”普法工作。做大做强主流思想舆论，加大张謇职教文化培育力度。落实学校思政工作推进会精神，加强思想政治建设。加大马克思主义学院建设力度，开展新时代马克思主义学院建设固本计划。加大专职思政课教师和辅导员配置工作达标力度，推进思想政治理论课改革创新和课程思政建设。加强党风廉政建设。压实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任，突出政治监督，强化日常监督；强化省委巡视问题整改的政治担当，层层压实责任，通过“台账式管理”和“销号制落实”，推动问题彻底整改。建立健全督查督办制度，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，严肃问责追责。加强干部队伍建设和基层党组织建设。落实“三项机制”，加大后备干部培养力度，做好新一轮中层领导干部换届工作。实施党组织“固本强基”五年建设计划，深入推进基层党支部标准化建设。继续做好统战群团和关工委工作。

二是优化制度顶层设计，完善治理体系建设

加强对“十四五”规划的解读，通过专题讲座等形式，开展“十四五”规划的解读宣传工作，全面推进规划任务分解，充分调动全体教职员工的积极性、创造性，努力营造良好的发展氛围，确保“十四五”规划开好局，起好步。全面梳理学校现有的规章制度，做好制度的废、改、立，建立健全常态化、科学规范的制度体系。推动以绩效工资、职称制度为主的人事制度改革，开展校区运行机制、科技平台管理模式等方面的改革。建立健全内部监管体系，对学校重要制度执行情况进行检查、评估，确保各项工作有监督、有考核、有落实。迎接省内部质量诊改复核工作。切实发挥学校人才培养质量主体作用，按照内部质量保证体系建设方案的要求，加快校园网络改造，搭建底层打通、数据共享、全面展示、服务于学校发展的决策支持系统。在学校、专业、课程、教师、学生等不同层面，建立完整的目标链与标准链，建立健全自我诊断与改进机制，接受省级内部质量诊改复核工作。

三是集聚优质办学资源，拓展深化产教融合

加强专业内涵建设水平，系统优化专业布局，加大整合力度。研究、论证新一轮本科专业群建设。完善与专业教育相融合的创新创业教育体系，开展劳动教育。推进现代纺织技术“双高计划”专业群建设，加快工程造价、新能源装备技术两个省高水平专业群建设。积极推进“4+0”“3+2”等现代职教体系建设试点项目。继续推进中国丝绸技艺专业国家教学资源库建设工作。推进高端纺织与创意时尚产教融合集成平台建设，协助推进中天科技产教融合型企业建设。完善三级竞赛体系构架，力争在全国技能大赛和教学能力大赛上取得佳绩。

四是深化教育教学改革，提升人才培养质量

完善卓越课堂认证标准，继续推动“三化一融合”教学改革。总结疫情期间“线上教学”的经验，大力推进“线上线下”混合式教学模式改革。推进学校“双百计划”课程和教材建设推进课程建设。加大课程思政改革，增强思想政治教育实效。推进马克思主义学院思政课程改革，推动党的创新理论融入各类专业课。扎实做好社招人员教学管理工作。组织申报江苏省教育教学成果奖，确保在获奖级别和获奖数量上有新的突破。

五是健全立德树人机制，提高招生就业质量

推进全方位育人工作体系建设。深入实施“四四三”工程和“256”行动，积极创建“一院一品牌”学院思政品牌建设。依托学生工作质量提升十大工程，以养成教育为重点，加强学风建设，提升宿舍管理服务质量。实施精准帮扶，发挥资助育人功效。加强心理健康教育工作体系建设。完善奥蓝学生管理系统功能，规范学生日常管理工作流程。继续探索加强和改进新形势下民族生教育管理服务的新路径。加大辅导员培训、建设力度，推进辅导员队伍能力水平提升。持续开展“工院好青年”榜样选树，营造全校团员青年向上向善向好的氛围。加强各团支部规范化建设，全面推行“团支部工作成绩单”制度。严格团员发展和教育管理，探索主题团课新模式。创新招生宣传方式，完善招生绩效考核激励机制，确保全年完成各类全日制招生目标。加强大学生职业生涯规划与就创业教学指导，实现毕业生高质量就业。以推进省级大学生创新创业示范基地建设为抓手，全面提升创新创业实践指导服务工作水平，加强大学生创业园软硬件设施投入，提高园区容纳率和孵化成功率，打造创新创业实践工作品牌。

六是聚焦师德师风建设，打造一流教师团队

贯彻落实《江苏工程职业技术学院关于健全师德师风建设长效机制的实施办法》，提升师德师风建设水平。加大人才“外引内培”力度，特别是紧缺专业博士、教授等高层次人才引进力度。加大人才培养力度，建立各类人才培育机制，推荐申报“国务院特殊津贴”“省有突出贡献中青年专家”“省六大高峰人才”“省333人才”“江苏工匠”和国家、省市教学名师等人才项目。组织做好各级各类职称评审工作。推进“三定”改革，建立健全教师发展服务支持体系，构建系统化的师资质量保证体系。

七是强化科技创新引领，促进科研量质齐升

贯彻落实“去五唯”精神，加大对优秀青年科技人才和科研团队的培养力度。做好横向项目任务的分解。推动先进纺织工程技术中心、江苏省智能网联汽车工程技术研究开发中心和省、市科技平台建设。扩大对外技术服务，提高专利申报、转化数量的同时稳步推进专利质量。坚持学历教育与职业培训并举，开展大学生创业培训项目，打造高端培训精品，扩大开放教育招生。

八是突出内涵特色创新，完善国际合作布局

创新疫情防控下对外合作方式，深化国际交流与合作，吸引“一带一路”沿线更多国家的留学生，力争在留学生国别和人数上有所突破。完善留学生教育保障机制，促进留学生趋同化管理。推进国际化课程建设改革，提前培育留学生精品课程。对接“走出去”企业和通商企业，推进与“一带一路”沿线国家的国际教育交流合作，输出优质职业教育资源。

九是巩固服务保障质效，构建精致美好校园

全面实施政府会计制度，推进学校内部控制制度建设。加强内部审计和外部审计整改工作。加强办公用房和实训场地的规划调整。规范资产报废处置和对外投资管理，推动学校所属企业清理规范、提质增效。优化采购流程，加强招标代理机构监管。加强网络安全，推进信息系统及信息平台建设。做好航空实训基地项目等重大基建工程和后勤保障工作。健全落实安全管理责任制，深化学校安全责任体系和安全防控体系建设，切实维护校园安全稳定。

各位代表，同志们：

在今年全国职业教育大会上，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。2021年，时间过半。本学期、本学年也已进入收官阶段，当前学校的教学、科研、管理等各环节，发展、改革、稳定等各领域都面临着繁重的工作任务，每位党员领导干部和每一位教职员工都肩负着一方责任。

希望全体代表从讲政治、讲大局、讲战略的高度出发，深刻理解本次会议的召开背景和重大意义，用新思想解放思想、统一思想，保持定力、持续用力、精准发力，在牢牢把握机遇中创造新的更大机遇，在积极应对挑战中开拓新的发展格局，以每个人的“精彩一笔”绘就学校全面建成特色鲜明、高水平高职院校宏图伟业的“华彩篇章”。我相信，在学校党委的正确领导下，在全校广大党员干部和师生员工的共同努力下，我们一定会凝心聚力谋发展，勇担使命开新局，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，凝聚起高质量发展的奋进力量，以优异成绩庆祝党的百年华诞！

谢谢大家！