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中共江苏工程职业技术学院委员会关于巡视整改情况的报告

根据省委统一部署,2016330日至430日,省委第一巡视组对江苏工程职业技术学院进行了专项巡视。2016512日,省委第一巡视组向江苏工程职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》规定,现将巡视整改情况报告如下:

一、坚持以上率下,层层传导压力,推动整改工作“两个责任”落地生根

江苏工程职业技术学院党委高度重视省委巡视组的反馈意见,聚焦全面从严治党。切实落实党委主体责任,进一步强化纪委监督责任,将巡视反馈意见整改作为当前最重要的政治任务,抓紧抓实。

1.统一思想,提高认识。省委巡视组反馈巡视情况后,学校立即召开党委会,认真学习贯彻省委巡视组的反馈意见,对反馈意见整改落实工作进行研究部署。学校党委班子成员结合学习习近平总书记关于反腐倡廉和巡视工作系列重要讲话精神以及省委有关重要指示,专题学习省委巡视组反馈意见,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。党委书记保刚健同志切实履行主体责任和第一责任人的责任,与领导班子成员逐一谈话,指出存在问题,提出整改要求。514日,学校召开“两学一做”教育动员大会,保刚健书记作专题动员报告,党委要求全院上下进一步统一思想,充分认识巡视工作的重要意义,把巡视整改工作落实与“两学一做”教育活动有机结合起来,不断增强从严治党的政治意识和责任担当。学校党员干部以整改落实巡视问题为契机,上下联动、合力攻坚,对照反馈意见,研究制定整改方案,采取切实可行的措施,认真解决学校领导班子、班子成员、党员干部在执行政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律方面存在的突出问题,全面提升广大党员干部拒腐防变意识、依法治校意识、廉洁从政意识,增强落实整改工作的自觉性和主动性,力求把整改工作抓严抓实抓细抓到位,固化整改成效,形成长效机制。

2.加强组织领导,强化责任落实。513日,学校党委成立江苏工程职业技术学院巡视整改工作领导小组,切实加强对整改落实工作的组织领导和协调推进。由党委书记保刚健同志组长;党委副书记、院长王毅,党委副书记、纪委书记季跃东同志任副组长;党委委员、副院长徐晓红同志,金卫东同志,邓海龙同志,钱国军同志为成员。领导小组下设办公室,由季跃东同志兼任办公室主任,具体负责整改组织协调工作。整改工作在领导小组领导下,实行分管领导负责制,分别负责落实省委巡视组反馈的4个方面47个存在问题的整改。经过两上两下分解任务,落实责任,制定措施,党委点评,补充完善的修订过程,制定具体整改措施171条,明确分管领导、负责人、牵头整改部门、参与整改部门(人)和完成时间,形成了《江苏工程职业技术学院关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实工作方案》,确保整改工作责任到位,不留盲区、不留死角。

3.强化督促检查,扎实推进整改。学校党委先后召开5次专题会议,专门听取整改落实情况汇报,研究推进整改落实工作的各项任务。学校领导班子成员带头认领问题,带头整改落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委成立巡视整改落实工作督查组,对各项整改措施落实情况和进度进行跟踪督查,坚决把纪律挺在前面,所有整改工作不留死角、不留尾巴、不留情面。做到问题不解决不罢休、整改任务不落实不放手。保刚健书记对整改中的重点问题和难点问题,敢于碰硬,亲自过问,直接督办,攻坚克难,解决问题。学校领导班子成员认真履行“一岗双责”,位子下移,指挥前移,对分管范围内责任单位整改措施制订情况进行督办。严格整改纪律,明确提出对整改工作消极应付、敷衍了事,推卸责任、遇事思退,软磨硬抗、阳奉阴违的,严肃依规依纪作出处理。要求全校各级干部要严肃对待上级的整改要求,正确对待上级的批评教育,积极传播整改工作正能量,把全面从严治党要求认真、具体落实到位、履职到位。学校党委及班子成员先后多次约谈各部门主要负责人,压实压细整改任务,形成了上下联动、合力整改的工作格局。

二、坚持问题导向,从严从实抓整改,推进整改措施落实工作

在整改过程中,学校党委实行菜单式、项目化管理。对47个问题,制定171条整改措施,把每一个问题的整改当作“必答题”,动真碰硬,真抓实改,坚持标本兼治,深刻剖析问题产生的根源,认真总结经验教训,坚决防止问题的重复性发生或者类似性发生。

(一)政治纪律方面

1、一些党员领导干部行政意识强、党的意识淡,政治规矩、组织观念、纪律观念不强。

1)巡视组反馈意见后,党委主要负责同志于2016517日召开组织部门人员会议,研究部署加强党建和干部管理工作任务。以省委巡视组反馈问题整改为重点,制定了《关于全面从严治党,进一步加强党的建设的意见(征求意见稿)》以及配套文件,正在报党委研究实施。

2)加强对党员领导干部在“两学一做”学习教育中的督查考核。党委发出《关于在“两学一做”学习教育活动中开展领导干部立家规,共产党员正家风主题活动的通知》,要求党员领导干部认真参加“两学一做”学习教育活动,并在活动中率先垂范。以此为契机增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,自觉守纪律,讲规矩,按章办事,依纪依规用权。

3)修订完善了《党员领导干部述职述廉制度》和《民主生活会制度》。对一些党员领导干部存在行政意识强、党的意识淡,政治规矩、组织观念、纪律观念不强的问题,列入民主生活会专题内容,开张批评和自我批评,提出明确的整改要求。

2、党的建设虚化,重业务、轻党建,对党建工作分析研究少,推进力度不大,有的党员领导干部谈业务头头是道,讲党建三言两语、不着边际。

1)认真分析、研判党的建设存在问题的原因,强化分类指导和检查考核。进一步明确了党委和中层班子成员党建工作职责,落实“责任清单”,做到业务工作、党建工作两手抓、两手硬,同布置,同考核。一是明确了责任清单,明确班子成员党的建设抓什么;二是明确了履职清单,做到履行党建职责全程留痕、有计划有台账有检查;三是落实了整改清单,分管领导全程督办整改,落实党建责任。

2)党委整合党建与思政研究会,调整党校校务委员会组成人员,提高党建工作研究水平,加大了党校培训力度。

3)建立和完善《党委理论学习中心组学习制度》和《党总支理论学习中心组学习制度》,使党的理论学习正常化,强化检查考核,确保学有所获。

4)坚持党员领导干部讲党课制度。保刚健书记分别两次给科级以上中层干部和全体党员上专题党课,布置落实整改任务,要求全体党员干部,联系实际,践行“两学一做”,在学校改革发展中争做“四讲四有”合格党员,党委领导班子成员也到所在总支和支部上党课。将党建工作落到实处,提高党建工作水平。

3、一些二级学院党总支书记抓党建精力不集中,党组织凝聚力、号召力不强,党的领导核心作用、党员先锋模范带头作用发挥不充分。

1)建立党总支书记“2+1”抓党建责任制。建立党建责任清单和履职清单2份清单,重点打造1项基层组织建设创新特色项目,年底开展党建述职评议考核工作,结果与年度绩效考核挂钩;在全校党组织中推行党组织主体责任清单制,做到“目标、重点、措施、追责”四个明确,跟踪督查,确保责任有效落实。对落实党建责任不力的总支书记进行诫勉谈话。

2)认真实施《党总支书记党建工作述职制度》,要求党委联系人员驻点进行点评。建立和完善《上级党组织派员列席基层党组织民主生活会、组织生活会制度》,实现督查基层组织生活会情况常态化。

3)加强党的组织建设,配齐配强二级学院班子。党委将在今年下半年中层干部换届中,选优配强党总支书记和支部书记队伍,对软弱涣散,凝聚力、号召力不强的党组织班子进行调整,进一步发挥党总支和党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

4)组织各党总支在“两学一做”活动中加强对全体党员的教育和评议工作,引导广大党员立足本职更好地发挥党员先锋模范作用。

4、党员队伍管理松散,有的党员常年不参加组织生活、不交纳党费。

1)强化党员队伍教育管理,明确每年组织一次对支部书记进行集中培训,提高党员队伍管理水平。

2)党委健全完善常态化的清查机制,加强党费收缴和组织活动制度执行情况的检查,目前已经对党员组织关系进行一次全面清查。今后做到每季度检查一次,发现问题及时整改。

3)在整改中查处了一名常年不参加组织生活,不交纳党费的党员,正在按照《江苏省处置不合格党员实施办法》进行党纪处理之中。

4)对党员日常管理不严、工作失误失职的有关人员按照工作职责正在进行相应问责处理。

5、全面贯彻党的教育方针有差距,有些二级学院注重算经济账,将教学放在中心位置不够。

1)由教务处牵头修订和完善了教学基本规程、主要教学环节质量标准和教师课堂教学行为规范等制度文件。将全日制教育和继续教育纳入教学统一考核范畴,严格按照教学年度目标任务和教学管理制度,强化对教学实施过程的考核监督,开展校内发展性专业评估,督促各二级学院将专业建设和人才培养作为学校中心工作。

2)由财务处、人事处、继续教育学院牵头正在制定二级学院创收分配办法,重新确定学校和二级学院继续教育收入分配提成比例,将继续教育收入分配纳入学校绩效考核分配范围进行统筹,规范发放办法,加强二级分配的监管,提高管理质量和效益。

3)常年实施校、二级学院领导定期深入课堂听课制度,及时掌握第一手教学情况,解决教学中存在的问题,切实增强责任意识,落实二级学院院长人才培养质量第一责任人的责任。

6、从严治党满足于一般要求、一般号召,动真碰硬抓落实不够。

1)严格中心组学习制度和民主生活会制度。党委班子成员带头执行每月一次中心组学习制度,带头开好一年一次民主生活会,认真查摆问题,坦诚开展批评和自我批评。

2)结合“两学一做”学习教育,扎实开展党章和党纪条规专题教育。党委发出《关于推进暑期基层党组织“两学一做”学习教育活动的通知》,利用QQ群、微信公众号、组织部网站等学习平台和党校培训,深入解读党章和党纪条规,把党章和党纪条规纳入党校教育培训必修课程。

3)严抓严管,强化对纪律执行情况的监督检查和责任追究,着重对不守纪律、不讲规矩等巡视中涉及的问题,进行严肃约谈,构成违纪的按照相关规定处理,典型事件进行通报曝光。

4)严肃处置不合格党员。对1名不参加组织生活、不履行党员义务、不缴纳党费党员正在进行处理。

7、一些班子成员对抓党风廉政建设“一岗双责”认识不足、重视不够,对分管部门、单位一些苗头性、倾向性问题提醒教育不够,督促检查不力。

1)严格执行党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,扎实推进党委领导班子成员主体责任的落实和纪委监督责任的落实。

2)党委加强对领导班子成员落实主体责任的教育和检查,制定《关于进一步落实党员领导干部履行党风廉政建设主体责任清单的实施意见》,细化落实责任内容。

3)制定并执行《领导干部廉政谈话暂行规定》。建立党政主要负责同志之间,党政主要负责同志与领导班子成员之间、领导班子成员与分管部门负责同志之间廉政谈话制度,提醒督促落实分工范围内的党风廉政建设责任,形成责任传导机制。

4)对履行“一岗双责”不力的领导班子成员将进行问责处理。

8、一些党员领导干部只抓业务、不讲纪律,对本单位存在的违纪违规问题捂着护着,仍有少数党员干部把党风廉政建设看成纪委的事。

1)进一步强化党员领导干部的“一岗双责”意识,根据《关于进一步落实领导干部履行党风廉政建设主体责任清单的实施意见》,落实党委班子成员和中层干部党风廉政建设责任,按责任清单履职,严肃责任考核。

2)修订和完善《党风廉政建设责任制实施意见》和《党风廉政建设责任追究办法》,结合今年中层干部换届重新签订党员干部党风廉政建设责任书。层层传导压力,形成齐抓共管的局面。

3)对本单位存在的违纪违规问题捂着护着的领导干部,党委主要负责同志将对其进行诫勉谈话、责令整改,对违纪违规干部进行严肃问责,问责结果通报曝光。

9、纪检监察机关履行监督责任、聚焦主业精力不集中,对重点岗位、重点领域、重点环节廉政风险点排查不够、监督不力,对违纪违规问题查处不严、曝光不够,执纪问责失之于宽、失之于软。

1)进一步落实党委主体责任、纪委监督责任,纪委协助党委制定《关于进一步落实领导干部“一岗双责”责任清单的实施意见》,强化责任追究成效。

2)结合中层机构调整和中层干部换届,开展新一轮重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险点排查工作,开展集体廉政谈话和廉洁教育。

3)认真做好巡视组交办的信访举报件和问题线索的核查、处置工作。目前,巡视组交办的问题线索正在按照组织程序开展调查核实。移交的信访件已经完成初步核查,对有明显线索的问题逐一核查;对信访件中反映的确实存在的问题,又是巡视反馈中有明确要求整改的问题,纳入整改方案整改,并追究相关党员干部的党纪政纪责任;对查实并已经作出处理的问题结案备查;对属于个人利益诉求的大信访件转职能部门处理。

4)坚持把纪律和规矩挺在前面。修订完善新一轮党风廉政建设系列制度的工作已经基本完成,将进一步做好党风廉政建设制度汇编工作,加大制度执行力的督查。

5)强化纪检监察部门“三转”,党委结合明年领导班子换届,调整领导分工,保证纪委主要领导干部集中精力抓主业,进一步发挥监督执纪问责职能作用。

6)目前已经给纪检监察部门充实一名年轻的专职纪检监察员,优化结构,充实力量,加强专兼职纪检监察干部队伍建设。

7)纪委积极履行监督责任,按照整改任务分解,督查各单位按时序保质保量完成整改任务,对在整改中不认真履职甚至渎职的干部给予问责处理。

8)用好监督执纪“四种形态”,正在严肃查处在整改中发现的、信访举报件和问题线索中发现的党员干部违规违纪问题,并将加大典型案件的通报曝光力度,发挥震慑作用。

(二)廉洁纪律方面

1、有些资产经营管理混乱,有的对外投资学校账面无反映,学校房屋租赁行为不规范,市场竞争不充分,有些房屋租金的确定不公开、不透明。

1)全面清理、规范现有房屋(场地)租赁行为。对房屋租赁的不规范行为正在进行清理。目前已清理出强毅楼104室无合同租用一户。对北校门面包房租赁项目,后勤部门已提出整改方案,并经校务会议研究通过,现已通知商户落实谈判和整改事宜。对海鲜坊出租项目的整改工作,已进入谈判和落实整改阶段,就完善校企合作内容,达成初步意见。对中国建设银行租赁项目租金偏低问题,已经达成增加学校回报的方案。对如家宾馆租赁用房,存在的租赁周期长,违反国家资产管理规定,未履行校企合作内容的问题,也正在整改之中。学校已经明确凡是租赁合同已经到期的出租房一律收回,重新公开招租。

2)加强资产经营管理,完善国有资产管理和监督体系,规范资产经营、对外投资合作行为。2015年,学校对原新纺科技和教育超市两个经营性实体实施了关闭注册等一系列工作,现学校仅有一个“航空培训中心”实体,经过检查各方面都能规范管理。已经组织制定了《学校对外投资项目管理办法》,该办法在对外投资项目的范围、管理部门与职责、如何申报、审批、监管等方面作了详细的规定,并从20167月开始施行。

3)借助国家财政部组织的全国行政事业单位国有资产清查工作,重新清理和登记资产,对全部的国有资产再次进行了拉网式清查。对所有经营性资产进行了严格界定,明确资产管理和保值增值的责任。

4)严格按照国有资产管理办法和市场竞争机制,加强学校资产租赁管理。由国资办扎口修订完善相关制度,教务处正在制定《教学设施短期租用实施办法》、后勤与基建处已经制定了《学校经营性用房管理办法》、团委正对原《报告厅、礼堂使用管理办法》进行修订。完善规章制度,做到有章可循,建立健全资产管理的长效机制。

2、合同执行弹性较大,一些租金收缴不到位,有的随意减免租金,少数人说了算,监管机制缺失,存在着利益输送空间。

1)进一步修订完善合同监管办法,严格合同履行中的变更规范和流程管理,严格租金收缴执行力度,形成有效监管机制,防止出现利益输送行为。

2)清查和纠正所有租金收缴不到位、随意减免租金的行为,对租金收缴不到位已经形成整改方案,并报党政联席会议同意,正在落实之中。

3、执行财经纪律不严格,挤占、挪用甚至套取国家专项资金,违规出借大额资金。

1)完善财务制度,严肃财经纪律,强化财务管理领导责任,尤其是财务监督责任,增强红线意识和底线思维。财务部门要定期向学院党委报告重大财经决议执行情况和年度财务工作。

2)严格按照民主集中制和党委会议事规则、“三重一大”决策程序,慎重决定学校改革发展稳定的重大财经事项。重大资金支出项目,由党政一把手双签字,并附党委会议纪要。

3)严肃财经纪律,完善财务制度。对执行财经纪律不严格,挤占、挪用甚至套取国家专项资金,违规出借大额资金等问题进行认真整改。认真执行《省教育厅关于省属高校落实财务管理领导责任严肃财经纪律的若干意见》,对每一个建设项目都要按照上级要求分别制定专项资金管理办法。财务处进一步加强专项资金管理,严格执行省市专项资金相关制度,加强货币资金核算与管理,杜绝大额费用审批无明细,加强资金往来的核算和管理,明确谁经手、谁批准、谁负责,实行责任追究制度,确保资金的安全。现有项目均已经制定管理办法。

4)认真学习《合同法》和《江苏工程职业技术学院合同管理办法》,在保证学院发展严格执行法规的同时,认真研究市场经济形势,慎重项目投资决策,避免项目投资风险,在项目管理和结算过程中严格执行合同,确保国有资产的安全完整和使用效益。

5)目前市纪委正组织力量对我校大额度专项资金使用进行专项审计,严肃查处挤占、挪用、套取国家专项资金行为。学校纪检监察部门加大查处违反财经法律法规和财经纪律问题的力度,一经查实,依法依规严肃处理。

4、横向课题科研经费使用不规范,有的非项目组成员也获取报酬。

1)严肃整治学术活动中寻租、舞弊失德行为。拉网式清查了学校近三年(20132015年)所有横向课题中非课题组成员获取科研奖励的情况。共发现三年中有24个项目存在非成员获取当年科研奖励金共40人,计28300元,科技处正在与各项目负责人核实情况,责成非项目组成员退出不该得的报酬。重点核查了20122013年期间金瑞童装横向项目,存在项目立项论证不慎重、履行合同不严肃、经费使用不合理、该项目取得报酬的非项目组成员为外单位人员等问题。目前该项目负责人正被立案调查。

2)加强制度建设。及时总结科技项目管理、科研经费管理方面存在的问题,修订了《科研项目管理办法》、《科研经费管理办法》,《科技合同管理办法》等有关重要制度,增强制度科学合理和可操作性,努力提高横向科研项目管理的规范化水平。

3)加强横向科技项目立项管理。2016年开始增设横向项目立项审批表,对横向科研项目合同的签订实行校、院(部门)两级审核制度,进一步强化各责任主体的职责,明确要求学院(部门)着重对项目合同的真实性、技术可行性、项目负责人的完成能力等方面进行审核;进一步明确横向科技项目的审批权限,要求合同金额5万元及以下的项目由学校委托科技处负责人签字;合同金额在5万元以上的项目由学校法人授权签字。将进一步加强对年终科技奖励的审核,明确要求逐级审核,严格把关,凡非课题组成员一律不得获得奖励。

4)强化对横向项目结题验收的管理。要求横向项目承担部门组织专家组,以答辩、实地考察为主要形式,定期组织集中结题验收,努力提高横向项目实施的质量和效果。

5)加强科研项目经费的管理。进一步强化科研经费的预算和决算管理,规范科研经费科目和支出范围,严格审批程序和手续。并将明确分管人员的职责,配置相应的管理软件,把科研经费管理管好管到位。

5、“收支两条线”制度执行不严格,存在坐收坐支问题。

1)严格执行“收支两条线”制度,全面加强预算管理。二级学院所有收入全部纳入学院财务,统一核算,集中管理。按规定上缴国库或财政专户的资金,做到及时足额上缴,不隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分。坚决禁止以任何形式和理由设立“账外账”或“小金库”。严格遵守预算法,执行公开透明的预算管理制度。各项支出严格执行国家和省有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准,明确审批审核、支付等各支出关键岗位的职责权限,明确支出报销流程。

2)正在全校范围内再次开展财务大检查。对学校及各部门2013年以来的财务管理、会计核算、津贴分配、内部控制、资产管理等工作进行全面检查。重点检查二级部门是否存在“小金库”及坐收坐支行为。如遇重大问题可追溯到以前年度,重点内容包括:各项收支是否按规定纳入学校财务部门统一管理与核算,是否存在公款私存问题,是否存在“小金库”的问题;是否存在坐收坐支情况;是否严格执行了“三重一大”集体决策的规定,党政联席会议制度是否严格执行;科研项目经费内部管理制度是否健全,管理、使用及结余经费处理是否符合规定;近年来审计查出问题是否全部进行了纠正落实,对提出的建议是否及时制定了措施和完善了相关制度。

3)加强学校内部控制制度体系建设。把建立和完善内部控制制度作为大学治理结构体系的核心内容,作为扎紧制度笼子的关键举措来抓。按照《行政事业单位内部控制规范》文件要求,学校成立由主要领导牵头,财务处、监察审计处等有关部门负责人参加的内部控制领导小组,主持制定工作方案,明确工作分工,健全工作机制,进一步推进内部控制制度体系建设。

4)对在清查中发现的坐收坐支问题,将进行问责处理。

6、一些二级学院创收性经费支出不规范、不透明。

1)修订二级学院创收经费管理规定,明确二级学院创收经费使用范围和比例,在创收经费中加大对内涵建设方面的经费投入,禁止二级学院巧立名目违规发放补贴。

2)规范二级学院创收经费财务支出公开方式和公开内容,将所有创收性经费支出进行校园网上公开。

3)监审处加强对二级学院创收经费使用的审计。

7、一些校企合作论证不充分、决策不规范、运作不透明,少数人说了算。

1)强化校企合作项目的管理。对不规范项目进行整顿与完善,停止了5家合作不规范、契合度不高的实训基地的合作。包括中止了纺联生产性实训基地项目,并将企业迁出学校,对投入的校方实训设备进行清产核资。启动了从通远鑫染整公司撤回的染整设备处置工作。按照二级学院动议、职能部门联席会商研究、分管领导批准、学校党政联席会审批等程序,新审批了与“双庆针织”的合作项目。对4家保留校企合作项目完成了整改审核认证。

2)加强研讨,提高思想认识。召开了教学片校企合作整改专题会议,对于整改必要性、整改方向、整改举措等明确了整改要求,并就整改工作进行了研讨,提高了管理人员对于校企合作规范化建设的思想认识。

3)鉴于管理规章制度的缺失,教务处基于全校校企合作扎口管理的要求,形成了“江苏工程职业技术学院校企合作管理办法(试行)”的草案,明确校企合作立项、论证、管理、评价等要求,严格合作项目设立、变更、终止程序,规范各项工作流程,加强校企合作管理规范化建设。目前正在征求意见,待修改完善报院务会通过后颁布。

4)强化《江苏工程职业技术学院校企合作管理办法》、《江苏工程职业技术学院校内生产性实训基地建设管理办法》和《江苏工程职业技术学院固定资产出租出借管理暂行办法》等文件的执行力度,严格管理流程,充分发挥院系党政联席会议的决策作用,提高校企合作论证的充分性、决策的科学性、运作的透明化、流程的规范化、评价的客观性,杜绝个人说了算或少数人说了算。

5)完成了“校企合作项目管理平台”的项目需求分析,提出了项目论证、运行、评价一体的统一运行平台建设要求,但由于系统建设有一个周期,计划年内完成系统建设任务。

6)学校主要领导对相关合作项目分管校领导、相关职能部门管理人员等进行了问责谈话。

8、校企合作项目管理混乱,对合作情况不跟踪、不报告、不考核,有些项目变更、终止随意。

1)健全完善管理制度,认真整顿校企合作不规范、管理混乱的问题。正在修订《江苏工程职业技术学院校企合作管理办法》,明确项目管理要求和部门、人员等管理职责要求,形成从立项、论证、合作、评价到结束的规范管理流程,加强对项目的跟踪管理和绩效评价,防止项目投入产出不匹配、随意变更、终止项目。

2)针对校企合作管理的现状,对全校现有校企合作项目进行梳理,根据新的要求和规程,对4家保留校企合作项目完成了整改审核认证和补充合作协议,进一步明确了基地与教学的契合度和数量质量要求。

9、一些校企合作项目投入与产生的办学效益明显不匹配,有的打着校企合作的旗号,不承担任何教学、实验、实习任务,无偿占用学校资产,以校企合作名义向外输送学校利益。

1)坚持“立查立改”的原则,学校组织纺染工程学院、教务处、国资办等部门与通远鑫公司负责人进行了沟通,通远鑫公司负责人表示将积极参与学院染整专业人才培养,继续为学生提供实训、实习等岗位,同时适时为该类专业学生提供奖、助学金,为专业建设提供专项资助经费。

2)根据学校资产管理工作流程,落实好一些校企合作项目中相关设备的处置工作。现已完成二级学院设备处置申请、设备现有状态评价、系统内调剂调研等基础工作,拟向省财政厅提出“关于纺染工程学院部分设备处置申请”,待报批后实施。

3)对全校生产性实训基地校企合作项目进行了全面排查和梳理。停止了5家合作不规范、契合度不高的基地。对4家保留的校企合作项目完成了整改审核认证,加强了校企合作合同管理,对项目合同中涉及的相关教学、科研、育人等内容要在合同条款中提出明确的要求,重新按程序签署了新的合作补充协议。

4)强化对校企合作项目的监管。从源头上提高对合作项目的甄别和风险防范。注重校企合作投入与产出的匹配度,为后续校企合作项目的考核、评价提供依据。强化了现有场地借用、设备租借等行为的规范,提高对文件的执行力度,强化逐级审批程序,做到“事事有审批,项项走流程”,有效防止了以校企合作名义对外输送利益,促进学校资产安全。

5)坚持定期考核评价,注重跟踪问效。强化《江苏工程职业技术学院校企合作管理办法》、《江苏工程职业技术学院校内生产性实训基地建设管理办法》和《江苏工程职业技术学院固定资产出租出借管理暂行办法》等文件的执行力度,防止以校企合作名义对外输送利益,促进学校资产安全和教学质量双提高。

10、对校企合作项目监督制约缺失,制度不健全,职责不明确,有的领导干部在校企合作中谋取私利,收受贿赂,获取干股。

1)对在校企合作中谋取私利,收受贿赂,获取干股的有关人员,严肃处理。1人涉嫌犯罪已移交司法机关。关联的合作项目南通纺联生产性实训基地,已停止合作并已限期撤离学校。对涉案的党员干部和教职工将按党纪政纪进行处理。

2)加强制度建设,结合校企合作中出现的经验和教训,正在出台和完善《江苏工程职业技术学院校企合作管理办法》、《江苏工程职业技术学院校内生产性实训基地建设管理办法》和《江苏工程职业技术学院固定资产出租出借管理暂行办法》等重要制度文件,明确、落实各级部门、各类人员的管理职责,并严格执行好相关制度,提高管理的规范化和管理效益。

3)召开了校企合作整改专题会,加强纪律教育和党风廉政教育。强化对相关人员的行为制约要求,提高了全体人员公正工作、杜绝徇私舞弊、依法(规)办事的自觉性。严格管理职责、流程和要求,明确了与合作单位、营销人员规范相处的行为规范。

4)进一步规范了二级学院实训耗材的采购、存储、领用与管理工作。

11、工程基建项目编报立项不规范,临时项目多。

1)规范重大基建项目立项管理。严格执行学校《基本建设管理办法》和“三重一大”制度,根据学校“十三五”事业发展规划和校园建设规划编制学校重大基建工程项目,报校党委会同意后按照基建程序实施。2016年,学校青年教师公寓和多功能体育馆项目开工建设,航空实训基地可研报告已报省发改委审批。

2)规范零星修缮项目立项管理。严格遵守财务预算,按照学校《基建修缮项目管理办法》编制零星修缮项目年度立项计划。2016年度学校基建修缮计划经学校基建修缮项目管理小组讨论后,已报院长办公会批准,目前正在有序实施。

3)规范临时项目管理。凡未纳入年度修缮计划的项目,原则上不予实施。如确有需要实施的,必须经党委会或院长办公会同意。

12、有些工程项目招标信息公开不够,招标流于形式。

1)进一步规范招投标管理,严格招标程序。对不符合规范的诉求,除学校有会议决议的紧急性要求外,不再放宽对待。

2)开辟了招标信息新的发布渠道。现已经与南通市政府采购中心取得了联系,近期将有采购项目的公告在其政府采购信息平台上发布,将会有效提高招标信息的公开程度。

3)学校已按省财政厅的要求,研究制定和印发了《关于试行网上商城采购的通知》,并已经从201671日起实施。这一改革,将会提高我校采购的公开透明程度和规范化水平。

4)加强招标形式监督管理。学校将利用社会机构开展招标采购,并已明确,今后100万元及以上的工程项目,必须通过南通市招标代理机构实施公开招标。

13、基建项目管理不到位,监督制约缺失,跟踪监管不力,一些项目签证管理不严格,结算审计不及时,竣工验收走过场。

1)加强基建项目管理。严格按照学校《基本建设管理办法》、《基建修缮管理办法》和《基本建设廉政风险防控手册》的规定落实管理责任,签订廉政责任书,强化工程项目监管。调整基建工作人员分工,撤换原来在项目管理中监管不力的工作人员。加强基建管理队伍建设,以项目制形式柔性引进富有基建管理经验的人员1名,具体负责多功能体育馆项目的管理。拟招聘建筑工程相关专业本科以上人员1名。

2)严格项目签证管理。严格按照学校《基建工程变更、签证和结算管理办法》,实行项目审批会签制度,切实做到权限明确,事实清楚,一事一签,及时签证。加强现场监督管理,杜绝未批准先实施行为。对签证不严格的项目及时进行整改。

3)规范结算审计管理。建立内控复核机制,对重点基建工程项目实施全过程跟踪审计,及时督促施工企业编制工程结算。认真审核结算资料的真实性和完整性,及时向审计机构提供真实完整的审计资料。严格按照合同约定做好结算审计工作。

4)加强竣工验收管理。严格按照《建筑工程质量管理条例》审查竣工资料,明确竣工验收流程,从检查项目合同执行的情况、资料齐全的情况、功能完备的情况等方面做好竣工验收工作。建立专家验收制度,严格执行验收程序,全面检查实体质量。各方责任主体发表验收意见,落实相应责任。及时做好验收资料的归档和移交工作。

14、设备采购招投标管理制度执行不严格,存在串标问题,教学设备采购竞争不充分,有的党员领导干部与供应商交往过密、称兄道弟。

1)对已经发现的围标、串标行为的三家投标单位做出了列入“黑名单”,三年内不得参加我校的招标项目等相关处罚。

2)教务处召开了采购工作整改专题会,强化对相关人员的行为制约,明确与营销人员规范相处的行为规范。

3)进一步加强设备申报部门招标文件制作的要求,充分做好前期调研论证工作,杜绝串标。规范招投标文件制作管理,提高文件的科学性和透明度。

4)严格执行各项规定和要求,强化党员领导干部履行“一岗双责”的责任和意识,加强对各级各类管理干部和工作人员的党风廉政教育,明确禁止与供应商除工作以外的交往,减少权力寻租发生的可能。

5)扩大招标文件发布平台,目前南通市财政局已初步同意我校部分大项目在市政府采购网同时发布的需求。同时按照政府采购的文件选择招标方式,严格控制“单一来源”采购方式,提高项目竞争的充分性。

6)积极推进和认真执行省财政厅网上商城统一采购改革试点,已制定实施网上商城统一采购规定,并已从201671日起实施,将对有效制止供应商经常到学校串门发挥较大作用。

7)针对招投标管理现状,积极推进设备仪器招标方式的改革。对技术难度较大的重点项目,已经在联系借助社会代理机构的方式进行招标。

(三)组织纪律方面

1、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不严格,干部选拔任用重专业、轻品行,听取方方面面意见不够,仍有个别干部“带病提拔”。

1)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格规范干部选拔任用工作程序和办法,落实好《江苏工院领导干部选拔任用实施办法》。

2)坚持德才兼备、以德为先,注重人岗相适、群众公认,加大对干部人选的甄别和把关力度,选好用好干部。坚持对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察部门意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。

3)形成干部能上能下机制,认真落实中央《关于推进领导干部能上能下的若干规定》,结合实际制定出台具体实施办法,着力推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。

2、干部交流制度化、规范化不够,有些干部在关键岗位长期不交流,形成特定的人脉关系,有的干部交流任职时间过短。

1)加强干部交流的制度化、规范化建设,注重干部任期制和交流轮岗制的落实,结合今年新一轮聘任,对重点关键岗位和同一岗位任职时间较长的干部实行交流。

2)有序推进干部上下交流、双向交流。注重干部配备的条件、人岗相适度、任职期和人脉网的研判,避免形成特定的人脉关系或交流任职时间过短。

3)加大培养年轻干部,加强后备干部的选拔和培养。

3、事业单位公开招聘人员制度执行不严格,一些进人行为不规范,有的领导干部利用手中权力,在人事招聘等事项中为亲戚朋友谋私利。

1)严肃人事纪律,进一步健全了学校公开招聘制度,规范进人行为。

2)严格执行公开招聘制度,加强进人招聘和考核程序的管理与监督,部分招聘采取了委托校外第三方主持或参与招聘,考试委托外地专家出题,公开择优录用,杜绝招聘中的不正之风。

3)对人事招聘中利用手中权力为亲友谋私利的违规违纪党员领导干部进行了问责处理。

4、一些人事岗位调整看门路、重关系,群众意见大。

1)对群众意见大的人事调动进行了梳理和说明。

2)健全校内人事调动制度,规范校内人事调动程序。

3)校内人事调动除组织任命的以外,均将采用校内公开招聘。由人事部门每年公开人事岗位调整的职数和上岗条件,采用公开选拔调整办法,防止暗箱操作。

5、学校人事代理多、临时用工多,人员招聘中优亲厚友。

1)完善人事代理和临时用工管理制度,严格用工管理,临时用工由主管领导审批改为校长办公会审批。

2)严格定岗定编,减少不必要的用工,已经清理编外用工人员3名。

3)按照需要对海门校区学生宿舍管理劳务用工采用外包形式。

4)严格编外用工招聘的管理和监督,对在人员招聘中优亲厚友的行为进行严格查处。

6、人事管理制度执行不严格,“吃空饷”治理不彻底,仍有一些教职员工长期在编不在岗、拿钱不干事。

1)严格执行人事管理制度,对因管理失职造成“吃空饷”行为的相关责任人根据责任大小追究管理责任。

2)已对未履行手续长期病假人员进行了调查,并基本模清情况,正在按照相关人事管理规定予以严肃处理。

3)针对产生原因,已经修订我校教职工考勤管理办法,重点加强了对长期病事假人员过程的管理。

7、执行个人有关事项报告制度不严格,有的党员干部少报、瞒报房产、投资等事项。

1)严格执行党员领导干部个人重大事项报告和抽查核查制度,由组宣部牵头,对干部个人有关事项报告实施集中报告,梳理录入工作。

2)常态化开展个人有关事项报告核查工作,确保抽查比例在10%以上,加强核查结果的运用和违规惩戒力度,对瞒报、漏报、虚报的,依照有关规定进行问责处理。

3)纪委书记在党风廉政专题教育报告中重申了个人有关事项报告要求,对少报、瞒报人员进行严肃批评,并责令其进行了纠正。

8、党委领导下的校长负责制落实不到位,议事规则不完善,制度不健全,执行不严格,仍有少数党员领导干部习惯于个人说了算。

1)坚持和完善党委领导下的院长负责制,坚持“三重一大”事项集体决策和“一把手末位表态”等制度,修订和完善党委会、院长办公会、党政联席会议事规则等制度。

2)加强领导班子和成员执行党的纪律教育,完善民主决策机制,增强党员领导干部执行民主集中制的自觉性。规范“三重一大”决策行为,充分发挥集体智慧,防止少数人说了算,提升决策的科学化、民主化水平。

3)加强制度执行监督,将制度执行情况纳入民主生活会、干部述职述廉和年度考核。

9、有些重大工程项目缺乏调研论证,一些重大问题会前沟通酝酿不够,会上临时动议多

1)党员领导干部要增强民主集中制意识,自觉议大事、谋全局严格执行党委会、院长办公会等议事规则以及《江苏工院落实“三重一大”决策制度实施办法》等制度,凡是涉及“三重一大”的事项都必须集体讨论决策,强化决策前的论证、决策中的充分讨论和表决、决策后的执行督查和责任追究工作。

2)重大工程项目要在充分调研论证后提交调研论证书面材料,上会议讨论,重大问题会前需以书面方式沟通酝酿,不得临时动议。

3)对违规实施的重大事项坚决予以制止和纠正。目前已经终止了与昆山航理机载设备有限公司的合作,注销了合资公司,挽回经济损失20万元。

10、有些党员领导干部对集体讨论的决定决策执行不坚决,落实中变形走样。

1)进一步完善决定决议在执行过程中的监督反馈机制,分管领导必须将执行情况向党委会或院长办公会报告。

2)严肃组织纪律,党员领导干部要带头严格执行集体决议和决定。防止个别领导干部执行决定决策变形走样,对确实不能按原决定或决议执行时,应及时向校主要领导报告,必要时应重新提交集体讨论决策。

3)对不执行决定决策的领导干部视情节轻重将给予问责处理。

11、班子成员之间强调分工负责多,相互沟通协调少,融合协作意识不强。

1)加强领导班子作风建设,建立健全领导班子成员既科学分工又密切配合的沟通机制。书记、院长每周定期沟通工作;领导班子成员每周主动向书记、院长通报工作情况;班子成员之间每月沟通一次。

2)坚持民主生活会制度,每年至少一次开展积极的批评与自我批评,增强协作意识,相互沟通情况,增强领导班子合力。

12、一些二级学院党政沟通不够,人才引进、经费使用等重大事项不研究、不讨论,党政共同负责制形同虚设。

1)加强制度建设。研究制定《二级学院党政共同负责制实施细则》,推进二级学院管理的规范化、制度化建设对共同负责制予以细化和刚性化。

2)加强干部队伍建设,强化组织纪律意识,增强讲原则、讲大局、讲合作、讲和谐的团结协作意识,使执行党政联席会议制度成为二级学院党政履行党政共同负责制的制度保障和行动自觉。

3)强化考核监督。对二级学院“人才引进、经费使用、评先评优等重大事项不研究、不讨论”的,进行批评教育、责令整改;对独断专行、造成严重后果的予以问责、免职处理。

(四)群众纪律工作纪律生活纪律方面

1、有些党员干部强调高校的特殊性,对贯彻中央、省委有关改进作风的制度规定打折扣、搞变通。

1)围绕中央“八项规定”和中央、省委有关改进作风的制度规定,举办专题学习班,贯彻落实好院党委《关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》,把精文减会、简化公务接待、严格补贴津贴发放等方面提出的具体要求落到实处。

2)学校纪委已经发出《关于开展违规吃请和公款吃喝问题专项治理,进一步规范公务接待的通知》,开展专项督查,抓早抓小,动辄则咎,严查顶风违纪行为。对有令不行、公然违反中央“八项规定”和省委有关改进作风制度规定的党员干部,将按违纪从严从快处理。既追究当事人责任,也追究领导责任。

3)把从严管理干部“五个要”规定延伸至副科级干部。

2、办公用房清理整改行动迟缓,一些中层干部未整改清理到位。

120166月初,组织了对全校中层及以上干部的办公用房的复核和登记工作。要求所有干部不留死角,包括表面上合并在一起,是否另外还保留着未退还的房间,或未退还的办公桌椅,都要全面如实登记,并强调纪律追责的严肃性。

2201671日,将全校中层及以上干部的办公用房的房间号及面积等信息在校园网上进行了一周公示,接受全校师生监督。目前,这一工作已经结束,未发现不符合规范的干部用房现象,达到了全面整改的要求。

3)提出了规范干部用房调整的长效管理要求。强调此次登记核查后,中层及以上干部凡有调整办公用房需要的,应该自觉依据相关标准,经主管(或分工联系)校领导同意后方可实施,并要向国资办备案;如内部调整有困难,可事先与国资办取得沟通后再行调整。

4)正在修订《学校公共用房管理办法》和《公共定额配置实施细则》两个管理办法,,以巩固学校办公用房整改的成果,建立房屋管理的长效机制。将在7月中旬提交学校会议研究发文实施。

3、有些活动开展讲排场,勤俭节约不够。

1)端正工作理念,树立艰苦奋斗,勤俭办事的思想。在组织大型活动中,按规定严把预算关。让艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。

2)严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关公务接待管理规定》,印发学校公务接待“口袋书”,科级以上干部人手一册。严格落实公务接待审批。

3)加强对“三公”经费的审计和监管力度,持续开展专项督查,防止“四风”反弹。

4、一些奖金、补贴发放不规范、无依据,有的巧立名目变相发放加班费、考察费。

1)修订和完善学校相关津贴补贴发放制度。关于进一步规范各项津补贴发放工作的通知(征求意见稿)已经完成,人事处统一全校津补贴发放范围、发放标准、发放项目名称,报学校研究认可后形成标准清单,以作为各部门造册和财务处发放审核的依据。

2)正在对不规范、无依据、巧立名目发放的奖金、补贴、加班费、考察费进行核查。对违规发放津补贴和奖金的相关人员按照谁审批、谁领取的原则进行问责处理。已经对2013年发生的违规报销考察费的当事人作出问责处理,并责令其退回费用。下一步将对违反规定领取的津补贴等予以清退。

3)学校今后将严格按照省人社厅和教育主管部门核定的绩效工资总量,制定绩效工资的发放标准。明确和规范绩效工资发放范围,将职工的各项津贴发放归并到绩效工资发放范围,禁止各二级单位违反规定自行发放任何津补贴或奖金。津贴补贴发放实行统一汇总发放及网上公示制度。进一步规范和严格教学与科研工作超工作量的认定,严格控制总量并在总量的范围内进行奖励性绩效津贴的发放。

4)监审处将加强对二级学院创收经费使用的专项审计,对二级学院违规使用创收经费进行问责处理。

5、学术行为不够端正,有些领导干部在一些科研项目中挂名不干事,获取名利。

1)进一步加强科研管理制度建设。完善《科研项目管理办法》、《科研经费管理办法》等相关制度,提高管理的科学性和规范性。

2)进一步加强项目的立项管理。严格要求项目组成人员必须与本人专业方向和工作内容相同或相近。加强审核,严格规定个人同时期主持或参与研究的项目不超过5个,控制相关部门负责人多头挂名的“百搭”现象。

3)进一步加强项目结题验收的管理。在项目结题验收时,要求项目成员能有效证明实际参与项目研究过程,并取得相关科研成果,否则不能作为项目组成员,出具结题证书。进一步明确要求,科研工作量虽然由项目负责人分配,但原则上必须在结题证明书中的项目组成员内按相关规定分配,分配给非项目组成员需提出申请,并经学校分管领导审批。进一步加强科技档案管理,发挥科技档案作用。

4)对信访件中涉及在科研项目中挂名不干事获取名利的领导干部行为进行核查,正在组织学校学术委员会进行甄别并作出相应处理。进一步清查近三年科研项目,对在科研项目中挂名不干事获取名利的领导干部行为予以纠正,对不该获得的利益予以清退。对2016年度立项的各级各类科技项目进行一次梳理,对于项目组成员中有可能挂名现象进行进一步核实,特别是对党员领导干部从严要求。

5)科技处会同教务处、人事处在全校组织开展科研学术诚信教育周活动,全面提升全体干部和科研人员的学术诚信意识,增强他们学术诚信的自觉性。

6、少数党员领导干部官气足,作风简单粗暴。

1)加强对党员领导干部品行和素质的日常教育和培养,党委就工作作风与态度召开专题民主生活会,做好批评与自我批评,倡导为师生服务和团结共事的优良作风,提高个人涵养。

2)在“两学一做”中向教职工发放调查表,征求对党员领导干部的意见。党委主要负责人对有关党员领导干部进行诫勉谈话,责令整改。

3)在“两学一做”中党员领导干部向教职工作出承诺,接受民主监督。

7、会议较多,职能部门多头组织开会,以会议落实会议的问题仍然存在。

1)坚决反对形式主义和官僚主义,领导干部率先垂范改进工作作风。

2)从严控制会议数量,简化会议程序,减少出席会议领导人数。

3)改进会风,少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会。会上讲短话、讲真话,力戒空话、套话,确保会议精简高效。

8、一些党员干部深入基层调研不够,破解难题办法不多,有针对性指导工作少。

1)研究制定了《关于加强党员干部深入基层调研的意见》,明确提出开展走访座谈、接待信访、宣讲时政,推动实事落实,帮助基层解决实际问题。

2)深入研究高职院校特点规律,强化分类指导,破解发展难题。校领导每学期每人确定一个点和一个专题,到基层调研情况,形成工作方案。

9、绩效考核流于形式,激励作用发挥不够。

1613日,学校发文设置发展规划处,明确组织学校目标管理的绩效考核工作职责。

2)修订绩效考核办法,建立科学合理的绩效考评机制。

3)加强对考核过程的监督。

10、在作风建设新常态下,有些干部纪律松弛,作风懒散,怕负责、怕管事,不敢为、不作为。

1)强化理论武装。抓好党员领导干部理论学习和理想信念教育,加强学习型、服务型党组织建设,今年暑期举办中层干部培训班,继续实施领导干部“补钙”行动,提振党员干部的精气神。

2)强化组织纪律,加强作风效能建设。严格干部管理,强化对干部日常管理、教育培训和纪律约束。完善约谈、诫勉谈话和组织处理机制。把实绩作为检验和评价干部的重要标尺,考核结果与评先评优和职务晋升相挂钩。

3)建立干部能上能下的任用机制。结合中层干部换届,对作风松弛的干部进行严肃批评教育,屡教不改的给予组织处理。

11、少数干部缺乏担当精神和责任意识,执行力不够,敷衍塞责,得过且过。

1)加强干部的理论和实践培训,强化培训的针对性和实效性,强化对干部的“四个意识”和“好干部标准”教育,强化使命担当意识,增强执行力。

2)进一步完善干部考核机制。修订《中层领导班子和领导干部年度考核实施办法》,用科学指标评价干部,实现对中层领导班子和干部的政治意识、工作业绩、廉洁自律等全方位考量。

3)实施领导干部能力提升工程。坚持集中培训、专题培训和实践锻炼“三位一体”,努力提升干部的进取精神和责任意识。

4)对缺乏责任意识和进取精神,履职能力差的干部坚决给予组织处理。

12、教职员工在外兼职较多,有的经商办企业,主业、副业倒置。

1)已制订了我校教职员工在外兼职若干规定(讨论稿),以其规范我校教职员工在外兼职行为。加强师德师风建设,健全教职工考核制度。

2)加大二级学院对教职工的考核力度。

3)已对全校31个二级单位,622名教职员工在外兼职、经商、办企业等情况进行了调查,形成了调查报告,并根据实际情况作出进一步整改处理。

三、抓好持续整改,深化巡视成果,推动全面从严治党工作迈上新台阶

经过两个月的集中整改,整改工作取得了阶段性成效,但整改工作还需不断深化,尤其是一些比较复杂、深层次方面的问题,需要从体制机制方面深化改革来逐步解决。下一步,我们将继续认真贯彻落实省委和省委巡视组的要求,坚持全面从严治党的战略要求,把巡视整改工作与“两学一做”教育活动结合起来,持续深入做好巡视反馈意见整改工作。

一是深化思想认识,认真落实“两个责任”。深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性,坚定不移地推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。学校党委和纪委自觉履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。加快推进纪委转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,以强有力的执纪问责推进党风廉政建设取得实效。

二是围绕突出问题,持续抓好后续整改。按照“确保问题件件有着落”的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对一些复杂疑难问题进行持续深化整改。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,逐项跟踪问效,坚决防止问题出现反弹。主动接受干部群众监督,确保整改工作取得实效。

三是完善长效机制,巩固整改成果。注重标本兼治,更加注重预防。着力查找党风廉政建设和权力运行方面存在的制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,结合党风廉政建设制度汇编工作,认真做好制度建立和完善工作,构建党风廉政建设和反腐败工作常态化、长效化机制。

四是结合工作实际,推动学校改革发展。把巡视整改工作与“两学一做”教育活动紧密结合起来,与推动当前学校的改革发展紧密结合起来,以整改工作的不断深化,促进问题的有效解决,进一步优化发展环境。持续深入作风建设,进一步增强凝聚力、强化执行力,打造一支有勇于担当、干事创业的干部队伍,推动学校的可持续发展和全面从严治党迈上新台阶。

 

 

中共江苏工程职业技术学院委员会

2016711     

 

 
 
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